讓全體人民住有所居,習近平總書記始終念茲在茲。黨的十八大以來,黨和國家采取積極有效措施,努力解決百姓住房問題。作為長期住房儲金,住房公積金可用于低利率貸款購房、提取支付房租等,為幫助廣大繳存者實現住有所居、住有宜居提供了重要支持,已經成為助力解決住房問題的重要力量。近十年來,住房公積金制度穩健發展,繳存、服務、使用、管理等方面更是取得明顯成效,政策紅利持續釋放,保障功能日益凸顯,為百姓安居撐起一片天。
更大范圍——
匯集22萬億元,保障繳存職工安居
“參加住房公積金制度可以享受低息購房貸款等政策紅利,作為靈活就業人員早就想參加了,可是以前沒有相關方面的政策。廣州進行政策試點后,我第一時間就辦理了開戶繳存,對未來在當地安居充滿信心?!睆V東省廣州市首位參加住房公積金制度的靈活就業人員周女士表示?!白》抗e金繳存多少用多少自己說了算,政策很貼心實用?!币幻爝f小哥贊道……
隨著我國靈活就業形態蓬勃發展,相關就業人員已達2億人之多,具有巨大的住房需求。鼓勵他們參加住房公積金制度,有利于擴大住房公積金公共服務覆蓋面,幫助這一群體在城市安居穩業,激發新經濟主體活力。2021年,住房和城鄉建設部在重慶、成都、廣州等6個城市開展了靈活就業人員參加住房公積金制度試點,受到了靈活就業人員的廣泛歡迎。截至2021年年末,試點城市共有7.29萬名靈活就業人員繳存住房公積金2.92億元。
這些年,住房公積金管理部門還持續推動在民營企業中建制繳存、明確在內地(大陸)就業的港澳臺同胞享有住房公積金待遇……一系列舉措,讓住房公積金制度更加完善、覆蓋面更大、繳存結構更加合理,資金規模也隨之持續增長。
據統計,從2012年至2021年,全國住房公積金實繳人數從1.02億人增長至1.64億人,繳存總額從5.05萬億元增長至22.5萬億元。城鎮私營企業及其他城鎮企業等非公有制繳存單位職工占比進一步提高,2021年年末達52.14%。
更優服務——
破解“急難愁盼”,服務便捷又暖心
黨的十九大報告指出,要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活。這為住房公積金系統持續優化服務、建設服務型部門指明了方向。
聚焦繳存者的“急難愁盼”問題,住房公積金管理部門將高頻服務事項列為“我為群眾辦實事”的重要內容,實現了辦理異地購房提取、單位登記開戶等高頻服務事項跨省域辦理。
“真是太方便了,不需要兩地往返奔波,只用了3天的時間,不僅辦好了貸款,還把賬戶里的錢也提取了?!崩U存職工湯先生表示,按照以往情況,他要在江蘇省宿遷市老家買房申請住房公積金貸款,需要在繳存地新疆自治區塔城地區住房公積金管理中心出具異地貸款繳存使用證明,通過“跨省通辦”服務,相關業務的辦理不再需要兩地跑,耗時大幅縮短。
除了持續推進高頻服務事項“跨省通辦”,讓繳存者辦事少跑腿,目前,越來越多的住房公積金業務辦理,向著多渠道、少材料、零跑腿的方向“進化”。
“以前,辦理提取業務不僅要到柜臺,還要提供個人身份證復印件等不少紙質證明材料?,F在,查詢個人信息、資金提取等,在手機APP上就能搞定?!崩U存者表示。這些年,各地住房公積金管理中心建設了集合服務熱線、網上營業廳、手機APP等多種服務渠道于一體的住房公積金綜合服務平臺。特別是去年,全國住房公積金小程序上線運行,繳存人可將賬戶、資金跨城市轉移“一鍵辦”,實時查詢相關信息,初步實現全國住房公積金“無感漫游”。
此外,各地住房公積金管理中心還不斷推進住房公積金服務的標準化、規范化、便利化。在2021年住房公積金制度建立30周年之際,住房和城鄉建設部確定并啟用了全國住房公積金服務標識,更好地塑造了服務品牌形象。
更加惠民——
支持租購并舉,助力解決住房問題
住房公積金制度設立目的為“房”,資金來源于人民,必將惠及于人民。
黨的十九大報告強調,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。這為住房公積金系統致力于滿足人民群眾住房需求指明了方向。
“終于有屬于自己的房子了,圓了多年的住房夢,也感受到了黨和政府讓全體人民住有所居的決心?!痹趶V州長期租房住的房先生,2021年在住房公積金貸款的支持下,成為廣州榕悅花園共有產權房住戶中的一員。方先生算了一筆賬,與商貸相比,住房公積金貸少約9萬元的貸款利息,大大減輕他的負擔。他感慨道:“住房公積金制度真是惠民?!?/p>
十年來,住房公積金在支持繳存者購買普通商品房方面的力度持續加大,各地紛紛根據實際情況適當提高貸款額度、簡化貸款手續。近年來,我國加快完善住房保障體系,廣州、上海等地已經探索住房公積金貸款用于繳存者購買共有產權房。
據統計,2021年年末與2012年年末相比,全國累計發放住房公積金貸款總額從2.80億元增長至12.53萬億元。十年間,共計發放住房公積金貸款10.28億元,助力3700萬繳存者購房安居,首套住房成為住房公積金貸款的支持重點。其中,住房公積金管理部門還順應人口跨區域流動趨勢,累計異地貸款4477.4億元,支持約190萬繳存人在異地購房安居。
隨著“房住不炒”“租購并舉”相關政策的出臺和宣傳引導,百姓住房消費觀念悄然改變。提取住房公積金用于租房,已經成為各地繳存者,特別是大城市繳存者的新選擇。
“我目前租房住,房租每季1.5萬元,住房公積金按季可提取9000元,是支付房租的‘絕對主力’?!苯衲?1歲的張先生認為,新市民、年輕人通過租房住一樣可以在北京等大城市實現安居的目標。隨著保障性租賃住房的發展,廣州、上海等地住房公積金管理部門更是積極與有關部門及企業合作,給予繳存者租住保障性租賃住房以房租優惠、免除押金、住房公積金按月支付房租等支持。
據統計,從2012年至2021年,各地提取租房政策逐步放寬、額度適當提高、業務辦理更加便捷,全國住房公積金累計提取總額從2.36萬億元增長至14.31萬億元。十年間,累計提取住房公積金5000多億元用于繳存者租房,幫助2500萬名職工解決住房問題。
隨著我國城市發展已經進入城市更新的重要時期,各地還普遍出臺政策,支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。近年來,累計提取6.34億元用于老舊小區改造。
此外,住房公積金制度對經濟發展也起到一定的穩定作用。近些年,在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的過程中,住房公積金管理部門先后兩次出臺階段性支持政策,幫助受疫情影響的企業和繳存人共同渡過難關。
更嚴監管——
科技賦能管理,業務在陽光下運行
住房公積金取之于民、用之于民,管理好、保護好百姓安居的錢袋子,住房公積金監管部門責無旁貸。
近十年,住房和城鄉建設部推動各地進行了《住房公積金基礎數據標準》貫徹和結算應用系統接入;推動了與國家有關部門的數據共享;建立了全國異地轉移接續平臺;豐富和完善了全國監管服務平臺功能……通過大數據、區塊鏈等技術,實現對資金的實時動態監管。此外,《住房公積金管理條例》完成修訂;歸集、提取、貸款、資金管理等業務有了標準……一系列有效舉措,讓住房公積金管理更加嚴格有效。
“以前,全區繳存、貸款等數據,需要花費約半個月,才能從各地(州、市)住房公積金管理中心上報的信息中統計出來?,F在,通過監管平臺,隨時都能看到最新統計數據?!毙陆灾螀^住房和城鄉建設廳相關負責人表示,集監管平臺等于一體的信息大平臺的建成,有效破解了各地住房公積金統一管理的難題。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調指出,打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險。加快建立廉政懲防體系和長效機制;加強資金流動性管理;推進騙提騙貸和逾期貸款治理;推廣使用電子檢查工具……目前,各級住房公積金管理部門共同構筑起內部風控和外部監管相結合、線上發現問題和線下核查處置相銜接的住房公積金風險防控機制。此外,隨著住房公積金信息披露制度進一步健全,從國家到地方,管理部門每年都會曬一曬上一年“賬本”,讓住房公積金制度始終在陽光下運行。
十年來,住房公積金在解決百姓住房問題方面成就非凡。在未來,住房公積金制度將繼續改革完善,在數字化發展、靈活就業人員繳存、服務提升三年行動、支持基本住房消費等方面更進一步,更好地助力實現全體人民住有所居。
(文章來自中國建設報)